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回顾科学技术政策中的问题

时间:2018-05-23 16:36:47  来源:  作者:

 教育部国家科学和技术政策研究所最新调查显示,研究人员日益增长的危机意识表明,日本的基础科学研究没有产生国际杰出的成果。虽然研究人员越来越意识到科学研究的成果没有充分地转化为技术创新,但他们对研究环境的评价越来越差,这表明政府对大学和其他公共研究机构的拨款长期下降,这些人力资源的削减机构和研究人员的工作量增加。鉴于国家科学研究面临的问题,政府应该认真对待评估并审查其政策。

 
在2016年以来的年度调查中,该部门的研究所在去年年底对大学和公共研究机构以及企业部门的大约2800名研究人员进行了调查。上个月公布的结果以10分制指数化,平均数与前一年的数据进行比较。 2017年的结果显示受访者对基础研究问题的评价尤其低迷。对于日本的基础科学研究是否产生了足够的国际杰出成就,大学研究人员的平均答案在10分中为4.1分 - 意思是“不足” - 而2016年调查中的分数为4.7分。企业研究人员的评估也在4.0下滑,比上年下降了0.5个百分点。
 
近年来,政府的科技研究政策 - “选择与集中”的基本原则 - 强调应用研究,创造商业利益,创造新市场。政府资助的重点是被视为可能带来实质性成果的项目,而支持国立/公立大学和机构研究基础的资助已经被削减。根据调查,研究人员认为,这种政策导致科学研究的多样性丧失,日本基础研究的国际存在下降,日本研究人员在主要科学杂志上发表的论文数量下降表明,日本国内的研究人员较少。
 
调查指出受访者对国家研究环境的危机感。长期削减运营资金导致新员工冻结。对于年轻研究人员的工作稳定性下降表示担忧,这些研究人员最容易削减人力开支。受访者指出,为增加年轻研究人员的永久职位而做出的努力不足没有他们,年轻的研究人员必须离开研究所,即使他们的研究成果已经完成,他们的任期届满。
 
许多年轻研究人员遇到的困难反过来促使有抱负的学生放弃推进博士课程。有人担心强调研究的竞争性资金正在增加与研究活动没有直接关系的工作,而据说产生快速,有形结果的压力被认为是最近研究不当行为的案例。
 
日本近年来在自然科学领域拥有多位诺贝尔奖获得者,但其中大多数奖项都是在20世纪90年代进行的研究项目。今天的科学技术研究状况令人担忧未来几十年日本在该领域的存在。
 
在两年前发布的第五个科学和技术基础计划中,政府科学技术与创新委员会承认,日本科技创新基金会近年来一直在迅速减弱 - 并且其在科学和技术领域的全球影响力球体正在退缩。最新的教育部研究报告中提到的许多问题已经被确定。现在是政府再次审视其政策是否有助于提高该国在科学和技术研究方面的能力的时候了。
 
单靠政府的政策并不能解决日本所有的研究问题。企业占美国科学和技术研究支出的70%以上 - 截至2016财年为18.4万亿日元,仅次于美国和中国在全球排名第三,并且聘用了近60%的研究人员。研究制度因公司而异,但共同的挑战是招募,培养和留住他们业务所需的有能力的研究人员,并充分奖励内部研究人员的工作 - 与他们的研究环境有关的问题。每家公司的政策都很重要。
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